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來源：中國電力報     時間：2013-03-15

    記者從全國工商聯環境商會獲悉，環境商會向全國政協十二屆一次會議提交了一份《關于落實生活垃圾焚燒發電價格新政策的提案》。

    長期以來，垃圾焚燒發電的上網電價參差不齊，從0.285—0.745元／千瓦時(含稅)不等。2012年4月，國家發改委發布《關于完善垃圾焚燒發電價格政策的通知》，規定每噸生活垃圾折算上網電量暫定為280千瓦時，并執行全國統一垃圾發電標桿電價0.65元／千瓦時(含稅)。

    但是，新政策在實施過程中仍存在不少問題。一是新政策執行力度不夠。多個省(區、市)僅限于新建的垃圾焚燒發電項目執行新政策，已建運營的項目仍執行原有電價政策。二是垃圾焚燒發電仍然存在“上網難”的體制障礙。即使發電可以上網，無法及時獲取足額的上網電費，拖欠現象較為普遍。

    提案建議加大新政策的貫徹執行力度。各級政府應研究制定貫徹落實新政策的實施細則，建立完善專門工作機構。對于電網企業由此增加的購電成本，應由政府部門與電網企業協調解決。

    提案建議，各地省級電網企業要依據省級價格主管部門核定的垃圾發電量和常規能源發電量，及時足額支付上網電費。各地電監局(辦)要定期檢查和督促，核實購電合同是否合理合法，以及陳欠電費的相關情況。因故不能按約付清上網電費的，應向發電企業支付違約金。

    提案還建議加快配套政策措施的出臺。研究確立垃圾焚燒補貼標準及設立合理調價依據，提高發電企業積極性；規范項目特許權授予辦法，杜絕滋生腐敗問題。